2022年12月21日,中国社会科学院生态文明研究所、中国气象局国家气候中心与社科文献出版社在京联合举办气候变化绿皮书《应对气候变化报告(2022)》发布会暨落实“双碳”目标高峰论坛。
气候变化绿皮书是中国社会科学院和中国气象局的专家联手国内气候变化领域一线学者联合编撰的权威性年度出版物。自2009年推出《应对气候变化报告(2009):通向哥本哈根》以来,气候变化绿皮书以自然科学与社会科学融合的独特视角,见证了国际气候进程,紧扣中国绿色低碳发展的脉搏,反映气候变化领域研究的前沿问题,为社会公众全面了解全球气候变化问题和应对气候变化的政策行动提供了丰富、及时和有前瞻性的思想成果,在国内外产生了积极而广泛的影响。本报告在皮书类综合评价排名稳居第一梯队,2019、2020年度气候变化绿皮书连续两年评获中国社科院“优秀皮书奖”一等奖。
2022年世界各地气候异常,极端天气气候事件频发。俄乌冲突引发能源、粮食和金融体系危机,国际政治经济形势动荡不安,对全球碳中和进程造成冲击。面对纷繁复杂的国际形势,中国坚定推动绿色低碳发展的战略定力,围绕“双碳”目标基本建成“1+N”政策体系,并将政策付诸行动。本报告聚焦落实“双碳”目标的政策和实践,深入分析国际气候进程面临的新形势、新问题,全面展现我国落实“双碳”目标的政策行动和付出的艰苦努力,对关心气候变化和低碳发展的各级决策者和管理人员、科研人员、大专院校教师和学生,以及社会公众有较高的参考价值。本报告强调,全球气候变化形势日趋严峻,对人类社会可持续发展带来巨大挑战。尽管国际形势危机四伏,充满不确定性,但全球绿色发展转型的方向不可动摇,能源危机还可能成为加速能源转型的驱动力。中国围绕“双碳”目标已取得良好开局,初步形成全社会积极支持和参与的良好氛围。在“1+N”政策体系的引导下,重点行业和企业积极行动起来,将发挥更重要的作用。
中国气象局局长庄国泰在致辞中表示:
推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,积极参与应对气候变化全球治理。首先,气候变化对人类社会可持续发展的严峻挑战不言而喻。刚刚过去的2022年夏天,北半球出现大范围极端高温事件,欧洲、北美多国温度打破最高纪录。此外,地球南北两极也同时出现高温天气,非常罕见。根据国家气候中心监测评估,2022年夏季我国平均气温为1961年以来历史同期最高,全国平均降水量为1961年以来同期第二少,高温干旱天气极端性强,影响范围广,持续时间长,给社会经济发展和人民生活带来严重影响。归根到底,全球气候变化是全球气候异常频发的大背景。第二, 2021年8月至2022年4月,IPCC陆续发布三个工作组报告,对全球气候变化面临的严峻形势,以及减缓和适应气候变化的途径和政策措施进行了全面评估,受到国际社会的高度关注。第三,习近平总书记在党的二十大报告中特别强调了中国式现代化的本质之一是人与自然和谐共生的现代化。指出推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,积极参与应对气候变化全球治理;指出必须坚定不移贯彻总体国家安全观,推进国家安全体系和能力现代化,完善风险监测预警体系,提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。中国已建立起碳达峰碳中和“1+N”政策体系,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,推动各个产业升级提效、绿色转型,加快建设低碳交通运输体系,建成全球规模最大的清洁发电体系和全球规模最大的碳排放权交易市场等等。制定中长期温室气体排放控制战略,编制实施国家适应气候变化战略。
庄国泰局长指出:自2009年“中国社科院—中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室”组织编写第一部气候变化绿皮书至今每年出版一部,对推进中国生态文明建设、低碳发展、中国参与应对气候变化全球治理所做的认真总结,在应对气候变化的学者、决策者以及社会公众之间架起了良好的桥梁,受到了相关部门和学界同行的高度认可,得到社会公众的积极反响。实现“双碳”目标和应对气候变化工作越来越需要多部门、多学科的广泛合作与交融,就一系列决策者关心的政策问题提供科学建议。中国气象局将继续加强与社会各界各部门的合作,一如既往的继续支持中国气象局与中国社会科学院气候变化经济学模拟联合实验室建设,合作开展气候变化社会经济学等方面的研究,为党中央国务院、各级政府部门、社会各界提供更多高质量的科技和政策支持。
中国社会科学院副院长高培勇在致辞中指出:
人与自然和谐共生是中国式现代化本质特征之一。气候变化是工业革命以来人类活动大量燃烧化石能源排放温室气体造成的,是人类不可持续的发展方式造成人与自然关系紧张的一个缩影。
高培勇副院长强调了四个观点:首先,2022年是全球可持续发展进程的关键节点,尽管国际形势风云变幻,全球绿色低碳转型的大趋势没有改变。第二,2022年也是我国落实“双碳”目标的关键节点, 为全面贯彻落实党的二十大精神开局之年的明年“双碳”工作打下坚实的基础。第三,我国落实“双碳”目标已取得积极成效,能源绿色低碳转型是重中之重。第四,围绕落实“双碳”目标提出的新课题,要以系统性思维,加强自然科学与社会科学之间的交流合作。“双碳”目标是一项全局性、长期性工作,是影响未来40年中国社会经济发展的重大战略,提出了很多理论和实践问题需要加强研究,尤其需要以系统性思维,加强自然科学与社会科学的多学科交叉融合的研究,需要统筹兼顾多目标决策,协同推进。
来自国家发改委、外交部、生态环境部等单位嘉宾,光明日报、中国科技报、中国网,中国报道,中新网,中国气象报,中国环境报,中国社会科学报、中国新闻出版广电报、上海报业集团界面新闻、中国天气网、中国气象频道等主流媒体参加了发布会。(国家气候中心)
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